Uncategorized

В 00:00 часа на 1.1.2026 г. официална валута в България ще стане еврото. Въпреки това, вечерта на 31 декември и в началото на Новата година плащания с банкови карти няма да минават, а в началото на годината вече ще може да се плаща и в двете валути, но ресто ще трябва да се връща в евро, освен по изключение. Това създава предпоставки и рискове за злоупотреби, особено в самата новогодишна нощ.

Сред типичните възможни злоупотреби са: отказ на таксита или заведения да връщат каквото и да е ресто; връщане на ресто в смесена валута, при което потребителите да не могат да се ориентарат колко ресто им се връща. Всичко това както всяка Нова година е възможно да е съчетано с нелоялни практики, при които цените са необосновано повишени или потребителите биват „притискани“ да поръчват услуги, които не желаят или да плащат неформално на ръка без касова бележка и без обявени цени. Всяка година ставаме свидетели на подобни практики, но тази година търговците ще имат оправдание с „невъзможност“ да се нагодят към еврото или ще могат да използват едновременното обращение на двете валути. От друга страна тази година Комисията за защита на потребителите ще има допълнителни възможности да им се противопостави, чрез правомощията си, касаещи прехода към единната валута.

Затова изпратих официално писмо до КЗП, в което призовавам Комисията да предприеме всички необходими мерки за превенция на злоупотреби и измами на Нова година, особено от заведения и таксиметрови шофьори. Потенциалните злоупотреби трябва да бъдат очаквани и затова да има мерки за тяхното пресичане, а не впоследствие да твърдим, че сме били изненадани.

Ще очаквам и конкретна информация колко сигнали е имало, колко проверки са направени и колко нарушения са установени. Поискал съм същата информация и за извършените проверки и установени нарушения във връзка с празнуването на студентския празник 8 декември на територията на Столична община.

С местните организации на Спаси София започнахме и информационна кампания, с която обръщаме внимание на всички:

внимателно да следят рестото и да внимават дали вместо еврови монети им се връщат левове;

да изискват ресто да им се връща в евро, но внимателно да смятат колко трябва да е то

при всяко съмнение за нарушение да сигнализират на контролните органи. Техен ангажимент и обещание е да работят за пресичане на злоупотребите.

Пълният текст на писмото до КЗП може да бъде видян тук.

На заседание на СОС приехме правила за компенсации за притежателите на карти за градския транспорт при форсмажорно прекъсване на транспортната услуга. Промените са в резултат на доклад, който внесохме заедно с колегите Борис Бонев и Гергин Борисов.

С огромно мнозинство беше прието при форсмажорно преустановяване на услугата, когато заместващ транспорт не е осигурен, притежателите на дългосрочни превозни документи по редовна и преференциална тарифа да избират как да бъдат компенсирани. Въведохме две ясни форми за компенсация – намаляване на цената на превозната услуга за бъдещ период или удължаване на срока на валидност на картата с броя дни, в които транспортът не е функционирал.

Прие се и възможността компенсацията да се прилага автоматично, след заповед на изпълнителния директор на Център за градска мобилност (ЦГМ) или с решение на Столичния общински съвет, без нужда от допълнителни документи и формуляри от страна на гражданите. Така при сериозни нарушения в услугата – какъвто беше случаят преди месец, пътниците няма да се налага да попълват заявления.

В новия текст е заложено установяването на форсмажорните обстоятелства да се извършва служебно от ЦГМ, като не се изискват доказателства от гражданите. Допълнително, се регламентира подаването на заявления с минимални усилия от страна на засегнатите.

Внесохме за обществето обсъждане доклада, който подготвих за изменение и допълнение на Наредбата за реда и условията за провеждане на масови мероприятия, опазване на общински имоти и вещи, предназначени за общо ползване, и шума в жилищни сгради на територията на Столична община. С измененията целим да опазим градската среда в София и предимно в централната градска част от загрозяващи стикери, плакати и графити, твърде често съдържащи език на омраза. С предложенията адресираме и проблеми свързани с отговорността при провеждането на масови мероприятия.

Действащата към настоящия момент нормативна уредба на провеждане на масови мероприятия, опазване на общински имоти и вещи, предназначени за общо ползване не отговаря на актуалните към момента обществени отношения в тази връзка. Не са прецизно уредени случаите, при които има причиняване на вреди в резултат на провеждане на масово мероприятие, както и случаите, когато друг вид масово мероприятие се използва за нерегламентирано провеждане на събрание, митинг или манифестация без да са спазени изискванията на закона в тази връзка. Действащите правила не гарантират в достатъчна степен превенцията и предотвратяването на увреждането на градската среда чрез графити и залепени стикери, етикети и плакати. Нерядко съответните надписи или разлепени материали съдържат език на омраза, призиви за насилие, както и символи, забранени съгласно българското законодателство. Макар забрани формално да са налице, контролът за спазването им е твърде слаб и има твърде малко случаи, в които те реално се прилагат.

В редица случаи нарушаването на посочените забрани се извършва по инициатива на юридически лица и обслужва преди всичко техните интереси, а в същото време установяването на конкретните извършители е обективно трудно. Това води до ситуация, при която истинските инициатори остават практически ненаказани. Често те въвличат в дейността си непълнолетни или малолетни лица. Те обаче нерядко извършват нарушенията, след като са мотивирани от формални или неформални организации. Това пряко влияе върху изграждането на съзнанието на младежите, които от една страна биват замесени в самите нарушения, от друга страна стават проводник на послания за насилие и омраза, а от трета страна – добиват чувство за безнаказаност.

Действащата нормативна уредба не предвижда диференциация в санкциите в зависимост от тежестта на извършените нарушения. Например не се прави разлика в зависимост от това дали надписът, съответно плакатът съдържа или не призиви за насилие, забранени символи, реч на омраза или друго противоправно съдържание. Не се прави разлика в санкциите и според това дали са въвлечени и младежи.

Налице са и обективни затруднения в осъществяването на контрол върху разглежданите нарушения и по-точно в установяване на нарушителите.

За да решим тези проблеми предлагаме пакет промени:

• Ще прецизираме правилата за организиране на събития, като предвидим всеки да е длъжен да уреди всички отношения свързани с неговото събитие. Изрично се предвижда организаторите на събития да са задължени за своя сметка да поправят всички вреди, възникнали в резултат на провеждане на мероприятията.
• Ще подобрим контрола върху неправомерно поставяне или разпиляване на плакати, листовки и други материали давайки адекватни права на контролните органи, но и предвиждайки по-добра координация между тях. Те да имат достъп до обекти, където се подготвя нарушение, а ще могат да изискват и документи и информация от трети лица. Ще имат достъп до всички камери под контрола на общината, а всички лица и органи ще са длъжни да им съдействат.
• Наред с фактическото рисуване на графити и лепене на материали, забранено ще бъде и подстрекаването или подбуждането към извършване на тези нарушения. Ще задължим нарушителите, освен санкцията за поемат и всички разходи, направени за почистване на съответните обекти, включително за отстраняване на поставените в нарушение на забраните материали. За да не се допусне избягване на отговорност, се предвижда, че в случай, че конкретният извършител не е известен, разходите се възстановяват от лицата, подбудили, подстрекавали или поръчали извършването на нарушението. 
• Ще въведем по-тежки санкции, когато нарушението включва символи на фашистка или друга антидемократична идеология или когато чрез него се проповядва или подбужда към дискриминация, насилие или омраза. Отговорност ще носят и тези, които въвличат младежи в противоправна дейност.

Всеки може да се запознае с материалите по доклада и да изради своето становище в срок до 30 юни 2025 г.на интернет адрес: https://www.sofia.bg/w/6406022

Вчера официално поисках от местните комисии за борба с противообществените прояви на малолетни и непълнолетни в София да предоставят по-подробна информация за дейността си и за състоянието на младежките хулигански прояви в града и за работата на комисиите. Това стана след като комисията по обществен ред върна внесения отчет с искане за допълнения и конкретика. Изпратил съм на отговарящите за местните комисии списък с информация, която очаквам да видя в повторно внесения отчет.

В представения ни вид отчетът не дава възможност на Общинския съвет да направи реална оценка на проблемите, ефективността на дейностите и нуждата от промени в работата на комисиите. При разрастващия се проблем с младежкото насилие няма как да са достатъчни текстове, които преповтарят законови разпоредби без да дават отговор на въпроса какво всъщност е свършено и защо проблемите продължават.

Представянето на обща и формална информация подкопава смисъла от отчетността и реалната функция на Общинския съвет като орган на местното самоуправление, а в същото време скрива и сериозността на проблема с младежкото насилие.

Ако искаме да противодействаме на засилващите се прояви на младежко насилие, вкл. нападенията в търговски центрове и хулигански прояви на спортни агитки, трябва да разполагаме с пълна картина на случващото се, подкрепена с данни, анализи и ясни изводи.

Сред исканата допълнителна информация са:

• Конкретни данни за участието на неправителствени организации по райони;
• Анализ на ефективността на работата с родители и училища;
• Оценка на най-честите противообществени прояви, техните мотиви и специфики по райони;
• Информация за работата по превенция на отпадането от училище и за работа със спортните агитки;
• Данни за събития, организирани от комисиите, включително разходи, финансиране и партньори;
• Анализ на ефективността на дейностите, сравнени с вложените ресурси;
• Конкретни данни за установени нередности в дейността на комисиите.

Обществото има нужда от прозрачност и сериозен подход към проблема с младежкото насилие. Само така можем да противодействаме на агресията и да предоставим ресурси на децата, които се нуждаят от подкрепа.

Допълненият доклад на комисиите ще трябва да бъде внесен повторно в Столичния общински съвет и този път очаквам да съдържа пълна информация, която да позволи да се предприемат реални мерки.

Предстои да бъдат внесени и предложения за нормативни изменения, които да позволяват налагане на адекватна отговорност на тези, които използват малолетни и непълнолетни за вандализиране на градската среда и разпространение на агресивна реч на омраза чрез графити и стикери.

Не можем да позволим някой да използва децата на София за вандалски прояви и реч на омраза и да се крие зад тях, за да избяга от отговорност.

През пролетта на тази година приватизаторът „Витоша ски“ ЕАД обяви, че спира функционирането на лифта Симеоново-Алеко. Веднага реагирахме и свикахме извънредно заседание на общинския съвет, по време на което беше обсъден достъпът до Витоша и бъдещето на лифтовете. Обърнахме внимание и на договора от 7 странички, с който преди години „Въжени линии“ ЕАД и стопанисваните от него лифтове са продадени без никаква защита на интереса на общината.

Тогава, по време на предизборната кампания, тогавашният общински съветник от ГЕРБ и настоящ народен представител адв. Георги Георгиев се кълнеше, че спирането на Симеоновския лифт е основание да се прекрати договорът и общината да си върне лифтовете. Адв. Георгиев размахваше на предизборни мероприятия текста на договора с твърдения, че трябва веднага да се предприемат мерки. Още тогава останалите юристи в общинския съвет коментирахме, че текстът на договора е така написан, че не позволява незабавно разваляне, както и че Столична общинска агенция за приватизация и инвестиции (СОАПИ) не е упражнила достатъчен контрол. Изразихме съмнения, че общината може да бъде вкарана в дълга съдебна сага, която да препятства действия, които имат истински потенциал за резултат.

В резултат на проведеното заседание и декларирания ангажимент на всички партии за работа във връзка с достъпа до Витоша, СОАПИ обеща правен анализ на значението на спирането на лифта за договора и на възможните следващи стъпки от страна на общината. Анализът трябваше да подготви общината за най-ефективните правни действия спрямо „Витоша ски“ ЕАД, които да подсигурят най-добрия възможен резултат за Столична община и София. От месец май досега имаше достатъчно време анализът да бъде подготвен и Столична община да разполага със средства да изисква от „Витоша ски“ адекватни действия във връзка с лифтовете. Това можеше да стане и преди началото на настоящия ски-сезон.

Главен изпълнителен директор на СОАПИ е д-р Мария Попова – Христова, кадър на ГЕРБ, а Надзорният съвет на агенцията се председателства от дългогодишния общински съветник от ГЕРБ Прошко Прошков. В продължение на повече от половин година СОАПИ не направи никакви стъпки за възлагане на анализ на не/изпълнението на договора и достъпа до Витоша.

На 19 ноември изпратих запитване до главния изпълнителен директор на агенцията и председателя на Надзорния й съвет с искане да ми отгтоворят възложен ли е анализът, на кой изпълнител и в какъв срок се очаква изготвяне на анализа и представянето му на СОАПИ. Поисках информация на какъв етап е възлагането и изготвянето на анализа на приватизационния договор за продажба на 100% от капитала на „Въжени линии“ ЕАД, както и описание на причините пет месеца след взетото решение да бъде възложено изготвянето на анализ, същият да не е представен в СОАПИ. Законът за местното самоуправление и местната администрация ги задължава да отговарят на искания за информация от страна на общински съветник. Вместо задължителния по закон отговор, ръководството на СОАПИ не изпълни законовите си задължения и не ми представи каквато и да е информация. За причините за бавенето и криенето на информация от страна на кадрите на ГЕРБ всеки сам може да си направи изводи.

За да преустановим тези циркове и умишлено бавене на активни действия внесох доклад до Столичен общински съвет да задължим СОАПИ да бъзложи анализ на изпълнението на договора и да представи на общинския съвет доклад, съдържащ резултатите от този анализ и предложения за конкретни последващи стъпки. След пълна подкрепа на доклада, общинския съвет прие решение, с което възложи на СОАПИ така изискваните доклад и анализ.

След изготвяне на анализа най-накрая ще има яснота какво може да се предприеме по отношение приватизатора заради спирането на Симеоновския лифт. Или ще се потвърди, че ГЕРБ са сключили такъв договор за приватизация, който не позволява реални действия. За съжаление, бездействието (случайно или не) на кадрите на ГЕРБ, ръководещи СОАПИ осуети това да стане преди началото на този ски-сезон, който може да се окаже провален за Витоша, именно поради тази причина.

Целта на Столичен общински съвет е маратонът на София да бъде мащабно и професионално организирано спортно събитие, което да съчетава спорт и туризъм като същевременно постави София на картата на европейските столици с качествени градски маратони. Искаме той да привлича както професионални бегачи, така и любители на спорта от цял свят, които не просто да участват на маратона, но и да участват в живота на града.

За да постигнем прозрачно и ефективно управление на маратона, тази година, заедно с колегите от управителния съвет на фондация “София – европейска столица на спорта” внесохме предложение, единодушно прието от общинските съветници Столична община чрез фондацията, която е изцяло нейна, да избере организатор на събитието след провеждане на открит конкурс с предварително ясни правила. Необходимо също така да има яснота какви приходи се реализират от такси и спонсори, какви разходи се правят и къде остава разликата.

Във връзка с въпросите защо общината иска да е организатор на събитието, следва да се обърне внимание, че маратонът се провежда на територията на Столична община, за неговото провеждане се затварят редица улици и променят маршрутите на редица линии на градския транспорт, а това е достатъчно основание общината в лицето на общинския съвет да определя правилата, по които ще се организира събитието. Гражданите на София се налага да изтърпят определени ограничения за качественото реализиране на маратона и затова е нормално те да имат думата при организацията.

Обръщаме внимание, че в резултат на активната намеса на Столична община последната година са постигнати редица добри резултати. Близо двойно са се увеличили участниците в събитието и последната година те са били над 7 хиляди. Повиши се осведомеността на гражданите, а за първи път беше дадена възможност и за обратна връзка от страна на всички заинтересовани, която ще бъде взета предвид за следващите години.  Постигнаха се и значими резултати в представянето на маратона в социалните мрежи, както и около 60% увеличение на трафика на сайта. Сред значимите подобрения е и организирането на 6 музикални сцени, подкрепящи както участниците, така и всички останали жители на София. 

Въпреки нелошата организация на маратона последните години, обаче, все още се забелязват някои недостатъци, които трябва да бъдат преодоляни и са известни на всички бегачи – проблеми с организацията на гардеробите, застъпване на трасетата, стартови пакети, зона “Старт-финал” и др. За да може се продължат добрите практики в организацията на маратона, но да се работи за отстраняване на недостатъците, фондацията организира и конкурсът за избор на организатор.

Участието на Столична община в организацията на маратона ще се реализира както чрез институциите на общината, така и чрез Фондация “София – Европейска столица на спорта”, сред чиито цели е именно подкрепа спортното развитие на софиянци, подпомагане изграждането на обществена среда, подходяща за развитието на спорта и др. 

Заедно с колегата общински съветник Димитър Петров представихме позицията си в тази връзка и пред Дарик радио, където имахме възможността да коментираме бъдещето на маратона.

Снимка: Krisok photography

Проблемът с насилието в моловете е част от общата тема за реда и сигурността в града и трябва да гарантираме безопасност на всеки със система от мерки Днешното извънредно заседание на Постоянната комисия по обществен ред и сигурност се свиква след единодушно решение на членовете на комисията и след няколкото напълно неприемливи случаи на насилие в столичните търговски центрове през последните седмици.

Още преди седмица настоях за това заседание, за да може да адресираме проблема, към който не бива никой да остава безучастен. След като първи алармирахме за необходимостта да се засили сигурността в моловете и поискахме повече полицейско присъствие около тях, радостното е, че вече виждаме резултат именно в посока на поисканите от нас мерки – засилено присъствие на полиция около и в търговските центрове, както и поети ангажименти от страна на собствениците на търговските обекти и частните охранители за засилени мерки.

Прави впечатление, че и прокуратурата прояви засилена ангажираност към проблема след повдигане на въпроса от нас в публичното пространство. Обяснението, че става дума за частни обекти е неприемливо, когато става дума за сигурността на хилядите посетители и служители на моловете.

Темата обаче е по-всеобхватна от търговските центрове и засяга сигурността изобщо, както и причините за проявите на насилие, особено от хулигански групи, извършващи посегателства из града. Необходимо е цялостно адресиране на проблема, в това число идентифициране на непълнолетни извършители на посегателства и проактивна работа с тях.

Трябва да засилим и общите усилия за мерки по превенция. Очакваме от органите на реда в лицето преди всичко на СДВР ясна ангажираност, свързана със засилени патрули на всички проблемни места, използването на интелигентни системи за проследяване движението на извършители и на нарушаващи реда банди. Третирането на хулигански нападения или нападения от омраза като „словесен конфликт“ или като „сбиване между две групи“, както и констатациите, че „извършителите са заминали в неизвестна посока“ са неприемливи и водят до задълбочаване на проблема.

Ако няма последици за хулиганите, те започват да се чувстват безнаказано. Апелираме и към всички в обществото за крайна нетърпимост към посегателствата над граждани, особено когато са по хулигански подбуди или провокирани от омраза. Жертва на такъв тип посегателства може да стане всеки и те трябва да бъдат своевременно пресечени.